د.سعود آل طالب للاستشارات القانونية
ديوان المظالم تقديم شكوى معين وان لهذا المقال اهمية كبيرة في حياتنا اليومية، وهذا الدور الكبير الذي يلعبه في تشكيل واقع مجتمعنا، ولان العدالة تعتبر معيار استقرار الأنظمة والمؤسسات المتنوعة حيث بالنظام والتزام معيار الحق تنهض الأمم، وترتقي، أما الفوضى وعدم الاستقرار والتخبط تضر المجتمعات، وتنهي وجودها.
ولأن من حق الناس التمتع بأبسط حقوقها بالتعبير عن شكواها لذلك وجد ديوان المظالم حيث يعتبر ديوان المظالم هيئة قضاء مستقلة في السعودية ترتبط مباشرة بالملك، وتضم 16 محكمة إدارية موزعة على مناطق المملكة، تسعى لإرساء العدل والإنصاف والرقابة القضائية الفاعلة على الأعمال الإدارية من خلال الدعاوى الماثلة أمامه، لضمان حسن تطبيق الأنظمة واللوائح المقررة وتمكين صاحب الحق من وسائل التظلم. وانما الغاية السامية التي تأسس لأجلها هذا الديوان إلا متمثلة في خدمة الحق ونصرة المظلوم بالدرجة الأولى.
نشأة وتأسيس ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية
ديوان المظالم تقديم شكوى معين
تم تحديد اختصاصات ديوان المظالم ومهامه بموجب مرسوم ملكي رقم (م/51) في عام 1982م، والمرسوم الملكي رقم (م/ 3) في عام 2014 الذي ينص على نظام المرافعات بديوان المظالم.
وعلماً من القيادة الحكيمة بأهمية عمل هذه الهيئة تم ربط عملها بشكل مستقل مع المكتب التنفيذي للملك، لمراعاة حق المواطن عليهم، ورعاية شؤونه المختلفة.
ويوجد العديد من اختصاصات ديوان المظالم .
- كافة الدعاوى المرتبطة بحقوق الموظفين وكل ما ينشأ من حقوق تقاعدية.
- نظام الخدمة العسكرية والسياسية وما يتبعها من قضايا متعلقة
- والفصل في الدعاوى التي تكون بسبب القرارات التأديبية كالقرارات التي تصدر عن اللجان شبه القضائية والمجالس التأديبية.
- الفصل في الدعاوى التي تكون الأجهزة ذات الشخصية المعنوية العامة المستقلة لها صلة بها .
- الفصل في الدعاوى التي تتعلق بالمستخدمين في الحكومة أو حتى ورثتهم والمستحقين عنهم.
- النظر في دعاوى إلغاء القرارات الإدارية النهائية والتي تقدم من ذوي الشأن متى كان سبب الطعن عدم الاختصاص أو لوجود عيب في الشكل، أو مخالفة الأنظمة واللوائح، أو عيب بالسبب، أو إساءة استعمال السلطة، أو الخطأ بتطبيق الأنظمة واللوائح أو تأويلها .
- لقضايا المتعلقة بالحقوق المقررة في أنظمة الخدمة المدنية والتقاعد لموظفي الحكومة وموظفيها والهيئات ذات الشخصية الاعتبارية العامة المستقلة أو ورثتهم والمستفيدين منها (بما في ذلك استحقاق الراتب والمكافآت والمكافآت والبدلات – راتب الموظف التقاعدي والمعاش التقاعدي للورثة ،إلخ).
- الفصل في الدعاوى التي تتعلق بالقرارات التي تصدر عن جمعيات النفع العام و ما في حكمها المتصلة في نشاطاته.
- قضايا ضد المتهمين بالتزوير والرشوة.
- الفصل في دعاوى المتعلقة بالعقود التي تكون الإدارة طرفا فيها والدعاوى التأديبية التي ترفعها الجهة المختصة.
- قضايا التعويض التي قدمها ذوو الشأن عن قرارات أو حتى أعمال جهة الإدارة ، والمنازعات الإدارية الاخرى.
شروط قبول الدعوى في ديوان المظالم
هنالك نوعين من الشروط التي يجب ان تتوفر بالدعوى لكي يتم قبولها بديوان المظالم أولها شكلية وأخرى موضوعية ، سأقوم من خلال هذا المقال بتوضيحها
الشروط الشكلية في دعوى ديوان المظالم
- احترام الفترة القانونية التي شرطها القانون السعودي وهي خمسة أعوام منذ تاريخ إثبات حق المدعي فلا يحق رفع دعوى حين تجاوز المدة القانونية .
- ان يتم استكمال كل شروط قبول الدعوى في ديوان المظالم خلال 60 يوماً من تاريخ رفع القضية وفي حين عدم استكمال الشروط يتم رفض الدعوى بشكل كلي .
- ان يتم رفع الدعوى للجهة القضائية المختصة.
الشروط الموضوعية في دعوى ديوان المظالم
- يجب تحديد معارضات دوائر الحكم والتقاضي، ليتم إرساله للمحكمة الإدارية، للتأكد من توافر شروط قبول الدعوى بديوان المظالم، كما يشترط إصدار المحكمة الإدارية المختصة قرار القبول من عدمه خلال 90 يوماً من تاريخ تقديم الدعوى.
- من غير المسموح رفع أي دعوى لمجلس الأمن، بحال عدم تقديم شكوى للجمعية العامة، ذلك بحالة انتهاء المدة المنصوص عليها قبل الحكم بالقضية. أو حتى رفض المحكمة الإدارية الدعوى المقدمة، أو بحالة عدم استكمال شروط قبول الدعوى في ديوان المظالم.
- بحالة رفض الدعوى، يتوجب على الهيئة الإدارية إصدار قرار الرفض مصحوباً في أسباب الرفض.
- بحال عدم قبول الدعوى ديوان المظالم، كما يجب ذكر أسباب الرفض عبر قرار مكتب الشئون العامة لدي موظفي الخدمة المدنية.
بحال أردت تقديم دعوى لديوان المظالم، يجب أن تتأكد من استيفاء جميع الشروط السابق ذكرها أعلاه.
وفي ختام مقالنا مكتب المحامي الدكتور سعود آل طالب وجميع من يعملون به جاهزون على مدار الساعة للرد على استشاراتكم القانونية الدقيقة .